中宏網訊 當甲骨文的刻痕在時光中沉淀為文明密碼,洹水河畔的安陽正用一組組躍動的數字鐫刻新時代的發展密碼。
截至2025年3月,河南安陽市實有市場經營主體52.76萬戶,民營經濟主體占比高達95%以上,民營經濟工業增加值占規上工業的比重為56.6%,規上工業民營企業占規上工業企業數比重91.4%,1-2月份營業收入總量占比達57.7%。民間投資占全市固定資產總投資的61.7%。
在這片曾孕育中華商業文明曙光的土地上,一場以“政策磁場、環境優化、要素革新、人才科創裂變”為密鑰的民營經濟蝶變正在上演。
政策引擎構筑發展高地
安陽市先后出臺了促進民營經濟發展壯大實施意見任務臺賬、支持民間投資發展若干政策措施、先進制造業“四梁八柱”企業支持政策等一系列政策措施。構建“1663”政策體系,形成1個行動計劃統領、6大專項行動支撐、6個攻堅方案突破、3項機制保障的立體化政策矩陣。牽頭建立促進全市民營經濟發展壯大聯席會議制度,統籌44個部門協同推進政策落實。積極建立“企業服務日”“企業家沙龍”“萬人助萬企”等政企溝通渠道,創新推出的“四看三送兩帶回”工作法,讓2700名助企干部化身政策“快遞員”,累計服務企業超3500家,政策紅利持續釋放。
環境優化激活發展活力
安陽市深入實施“政務服務、市場監管、要素保障、踐諾守信、司法服務”營商環境提質增效5大專項行動。市場準入負面清單效能評估試點先行,同時,暢通民營企業訴求辦理渠道,12345熱線開通企業訴求專線,17個“高效辦成一件事”事項上線,13項涉企經營許可事項實現“告知承諾制”,涉企訴求實現快速響應、提速辦理。全面推行涉企包容審慎監管,涉企監管頻次有效下降。
要素革新破解發展梗阻
為支持民營企業高質量發展,安陽市出臺金融支持16條措施,創新推出30余種特色產品,“信用快貸”“稅單貸”精準滴灌小微企業。2024年全年民營企業貸款余額921.52億元,同比增長9.14%。電力改革實現工業園區“零成本接電”,分布式光伏新增42萬千瓦,低壓小微企業24小時接電率大幅提升。
人才科創提升創新動能
“洹泉涌流”計劃掀起聚才風暴,安陽市在河南首創“一崗一房”新政,為引進人才提供三年免費周轉房。600個人才專項編制打破體制壁壘,“政企雙聘、政聘企用”模式讓19位“科技副總”入駐企業。通過300余場招聘會引入8.78萬人才,博士后工作站增至31家,形成高端人才“京津研發+安陽轉化”的協同創新格局。
目前,安陽市高新技術企業突破400家,技術合同成交額增速全省奪魁。通過“雙中心”模式鏈接京津冀創新資源,啟迪(安陽)科創中心和安陽(北京)離岸創新中心已引進13家企業,與清華、北大等20余家頂尖院所建立合作。翔宇醫療登頂醫療器械研發榜眼,光遠新材問鼎全球超細電子紗和超薄電子布制造并榮登“科創中國”先導技術榜,7家豫企百強、15家國家“小巨人”構筑起創新企業矩陣。
從殷商“肇牽車牛 遠服賈用”的商貿基因,到“四重密鑰”激活的現代產業圖譜,安陽用民營經濟高質量發展的生動實踐,勾勒出中部崛起的安陽范式。正如市委書記袁家健在全市促進民營經濟高質量發展大會上所言:“促進民營企業高質量發展是一項系統工程,涉及范圍廣、政策鏈條長、工作環節多,關鍵是要全力構建和營造促進民營經濟高質量發展的良好環境,培厚成長土壤,播撒陽光雨露,推動民營經濟在安陽大地枝繁葉茂。”(陳斌 門杰丹)
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