中宏網北京4月17日電 (記者 王鏡榕 視頻報道 張緯宇)聚焦“特朗普政府‘對等關稅’應對之策——中美競合之道與再全球化大趨勢”主題,中宏論壇第六十場在線研討會于17日下午圓滿召開。全球化智庫創始人兼理事長、原國務院參事王輝耀應邀出席論壇并作了主題發言。
以下是王輝耀發言:
近日來,中美之間打響了新一輪關稅戰,引發了全球范圍內的廣泛關注。作為全球化背景下的重要經濟體,中美之間的貿易爭端不僅關乎兩國利益,更對全球經濟格局產生了深遠影響。然而,面對這一復雜局面,我們需要轉變中美關稅戰的敘事方式,以更加全面、客觀和理性的視角來看待這一問題。以下,我將結合CCG關于美國對華發起新一輪關稅戰相關研究成果,就此話題談幾點觀察和思考。
一、中美關稅戰的背景與現狀
中美貿易爭端自2018年爆發以來,已經歷了多輪交鋒。在此期間,美國對華關稅不斷加碼,從最初的加征額外關稅,到后來的全面升級,甚至達到了145%的高額稅率,創下中美貿易戰以來的新高。面對美國的極限施壓,中國采取了有力的對等反制措施,展示了中方的堅實底氣與無畏決心。
然而,值得注意的是,此輪關稅戰并非單純的中美雙邊問題。特朗普政府向全球100多個國家發起了關稅戰,包括中國在內的多個國家和地區都遭受了不同程度的打擊。這種全球范圍內的關稅打壓,不僅損害了相關企業的利益,更對全球貿易秩序構成了嚴重威脅。
在此背景下,中美雙方都在尋求破局之道。美國方面,特朗普政府雖然態度強硬,但也釋放出了對華談判的意向,而中國方面,則在堅持底線原則的同時,積極尋求通過對話和協商來解決爭端的可能性。目前,此輪關稅戰雖然進入階段性一定程度的緩和,但特朗普政策的不確定性仍然較大,未來走向仍存在諸多變數。
二、轉變敘事方式的必要性
面對中美關稅戰的復雜局面,我們需要轉變敘事方式,以更加全面、客觀和理性的視角來看待這一問題。具體來說,轉變敘事方式的必要性主要體現在以下幾個方面:
?。ㄒ唬┍苊饧觿≈忻谰o張氛圍的程度
當前,中美關稅戰已經成為全球關注的焦點。然而,如果我們一味地將焦點集中在中美關稅戰上,無疑會加劇中美之間緊張氛圍的程度。因此,我們需要轉變敘事方式,將關注點從單純的中美關稅戰擴展到全球貿易秩序、全球經濟復蘇等更廣泛的話題上。這樣不僅可以緩解中美之間的緊張氛圍,還可以為中美雙方提供更多的對話和協商空間。
?。ǘで蠖噙吅献?,共同應對“美式霸凌”
特朗普政府向全球揮舞關稅大棒的行為,嚴重損害了相關國家的利益。因此,我們需要尋求多邊合作,共同應對“美式霸凌”。通過聯合歐盟、東盟等多邊機構,以多邊方式展現團結力量,我們可以更有效地抵制美國的關稅戰策略。
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轉變敘事方式還可以為中美談判創造有利條件。通過強調中美之間的共同利益和合作空間,我們可以降低雙方之間的敵意和猜疑,為雙方走到談判桌前創造更多的可能性。同時,我們還可以利用特朗普急于達成交易的心理,從芬太尼、TikTok等問題入手,為中美經濟對話創造更多機會。
三、轉變敘事方式的具體策略
為了轉變中美關稅戰的敘事方式,我們需要采取一系列具體策略。以下是我的一些建議:
(一)強調全球視角而非單一中國視角
在官方表態及二軌交流中,我們應該多強調此次關稅戰是全球而不僅是中國的事。通過聯合其他國家共同應對美式霸凌,我們可以更有效地抵制美國的關稅戰策略。同時,我們還可以指出美國在全球化及全球貿易中獲益頗豐的事實,進一步瓦解其關稅戰敘事的合理性。
(二)利用特朗普急于達成交易的心理促成合作
特朗普政府發起關稅戰的目的之一是在與中國談判中獲取最大利益。因此,我們可以從一些較易達成的問題入手促成合作。例如,在芬太尼問題上,我們可以與美方展開協商,共同打擊跨國販毒行為。通過這些合作,我們可以為中美經濟對話創造更多機會,為雙方關系的緩和奠定基礎。
(三)推動中美在務實領域的合作
特朗普的外交政策主要以經濟為導向,較少關注意識形態問題。因此,我們可以抓住這一特點,推動中美在制造工業、基礎設施、能源等領域的務實合作。這些領域的合作不僅有助于促進中美雙邊關系的健康發展,還可以為中國在全球經濟競爭中提供新的機遇。同時,我們還可以與特朗普周邊的商界人士加強交流與合作,推動他們在中美關系中采取更加務實的立場。
(四)在地區熱點問題上與美方開展合作
特朗普曾期待上任后迅速解決地區熱點問題,并以“和平締造者”形象積累政治資本。然而,單靠美國很難在短期內斡旋成功。因此,我們可以在地區熱點問題上與美方開展合作,共同推動問題的解決。例如,在俄烏沖突問題上,我們可以探討與美方共同推動聯合國框架下的和平解決方案;在中東問題上,我們可以與美方加強溝通協調,共同維護地區和平穩定。通過這些合作,我們可以增進中美之間的互信和了解,為雙方關系的緩和和發展創造有利條件。
(五)在相互尊重的基礎上,適時推進中美高層互訪交流
面對中美之間的緊張氛圍,在積極達成相互尊重的對話基礎上,適時推進中美高層互訪交流。通過官方或二軌層面的接觸和協商,我們可以為雙方關系的緩和和發展創造更多機會。同時,我們還可以站在避免全球經濟衰退、維護國際和平穩定與繁榮發展的道德高地,主動開展與美方的對話和合作。這樣不僅可以展現中國的負責任大國形象,還可以為中美關系的未來發展注入更多正能量。
(六)鼓勵中國企業“走出去”并深化全球化發展
特朗普對華加征高額關稅后,中國企業面臨著更加嚴峻的挑戰。然而,這也是中國企業深化全球化發展的契機。我們可以鼓勵中國企業加快“走出去”步伐,在東南亞、中東、中亞、拉美、非洲等地拓展市場并承接部分產業鏈。這樣不僅可以削弱美對華關稅戰的遏制效果,還可以為中國企業拓展對外貿易市場提供廣泛機遇。
?。ㄆ撸┰鲞M與歐洲及全球南方國家的交流合作
貿易戰下中歐關系迎來了發展新機遇。我們可以抓住這一契機,深化與歐洲及全球南方國家的交流合作。例如,在中歐新能源車關稅談判中取得重大進展的基礎上,我們可以探討中歐雙邊投資協定的適時解凍;在金磚國家擴容的過程中,我們可以加強與南方國家的團結與合作;在推動“一帶一路”多邊化、機制化發展的過程中,我們可以將其打造為應對貿易戰的重要抓手和平臺。通過這些交流合作,我們可以為中國在全球經濟競爭中贏得更多支持和幫助。
(八)發揮大國領導力,重振多邊主義
在多極化背景下,我們需要進一步發揮大國領導力重振多邊主義。通過支持聯合國特別是安理會的改革,我們可以推動全球治理體系的完善和發展。同時,我們還可以加強與其他國家的溝通協調,共同應對全球性挑戰和問題。這樣不僅可以提升中國和南方國家在全球事務中的地位和作用,還可以為國際社會的和平穩定與發展繁榮作出更大貢獻。
中美關稅戰是一個復雜而敏感的問題,需要我們以更加全面、客觀和理性的視角來看待。通過轉變敘事方式、尋求多邊合作、為中美談判創造有利條件等策略,我們可以為中美關系的緩和和發展創造更多機會和空間。同時,我們還需要堅持底線原則、維護國家利益、推動全球經濟復蘇和發展繁榮。相信在大家的共同努力下,中美關稅戰的問題一定能夠得到妥善解決,為中美關系的未來發展注入更多正能量和希望!
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