中宏網北京5月15日電（記者 王鏡榕 視頻報道 李想） 5月15日，聚焦“攜手前行、共擔風雨、共創未來——元首外交如何領航中法中歐外交新60年”主題，中宏論壇第四十九場在線研討會召開。中國人民大學重陽金融研究院院委兼宏觀研究部主任、研究員蔡彤娟應邀出席論壇并作了主題發言。

　　以下是蔡彤娟的發言：

　　元首外交無疑是領航中法和中歐外交新篇章的關鍵所在。在中法雙方的共同努力下，兩國關系不斷邁上新的臺階，為中歐關系、全球大國關系的和諧發展樹立了典范。

中法之間具有元首外交傳統

　　中法建交60年來，雙方歷代領導人以登高望遠的戰略眼光，堅持不懈進行著超越集團對抗、求同存異、和平共處、互利共贏的探索和實踐，開展了許多具有開創性的戰略合作。法國是第一個與新中國正式建交的西方大國，也是最早同中國建立全面戰略伙伴關系和機制性戰略對話的西方大國、最早同中國開展民用核能合作的西方國家，第一個同中國互辦文化年、互設文化中心的國家……當前，在推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化上，中法具有高度戰略契合和廣泛共同利益，雙方更應為維護世界和平穩定、應對全球性挑戰作出中法貢獻。

　　中法之間不僅有著悠久的元首外交傳統，更在新時代賦予了這一傳統以新的活力和內涵。兩國領導人的每一次會晤，都是對雙邊關系深思熟慮的展現，也是對世界格局深遠影響的預示。習近平主席向中法建交60周年招待會發表視頻致辭時表示，中法關系的獨特歷史塑造了獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的“中法精神”。中法之間的經貿合作也完美地體現了獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的中法精神。

元首外交領航中法經貿合作

　　元首外交為中法、中歐傳統貿易注入新的活力，實現中法貿易“向上平衡”。在中法兩國元首的親自引領和推動下，中法經貿合作不斷取得新的突破。60年間，中法雙邊貿易額從1964年建交當年的1億美元，到2022年的812億美元，增長了800多倍。如今，法國是中國在歐盟內第三大貿易伙伴和第三大實際投資來源國，中國是法國在亞洲第一大、全球第七大貿易伙伴。

　　中法之間的貿易額持續增長，雙向貿易更加平衡。中國對法國的出口和自法國的進口都在不斷增加，特別是機電產品、化工產品貿易比重的提高，反映出兩國經濟的互補性和相互依存程度不斷加深。2022年，中國對法國出口的前三項商品分別是電話機（手機）及其他發送或接收聲音、圖像或其他數據用的設備，自動數據處理設備及其部件和低值簡易通關商品；其中低值簡易通關商品主要包括C類快件（價值5000元人民幣及以下的貨物）和符合條件的跨境電商零售商品等，反映了跨境電商業態的快速提升。法國對中國出口的前三項商品分別是美容品、化妝品及護膚品，飛機和藥品。中國需要法國的紅酒、化妝品、奢侈品和空客飛機，法國則需要中國的電子產品、日用消費品、新能源汽車等。

　　中法元首的高層次互動為雙邊傳統貿易注入了新的活力。值得一提的是，中法兩國在農業食品領域的合作也取得了顯著進展。2023年4月，在法國總統馬克龍訪華期間，兩國決定加強農業、農食、獸醫和植物檢疫領域的伙伴關系，中方愿同法方打造“從法國農場到中國餐桌”的全鏈條快速協同機制。通過共同打造“從法國農場到中國餐桌”的全鏈條快速協同機制，兩國實現了農產品的高效流通和互利共贏。這一機制的建立，不僅促進了中法農產品的貿易往來，也提高了兩國農產品的質量和安全水平。此次習近平主席訪法，再次強調中國愿進口更多法國優質產品，推動“從法國農場到中國餐桌”機制取得更多務實成果，同時也提出“希望法國向中國出口更多高技術、高附加值產品”。

　　近年來，中法在經貿領域的合作成果豐碩。雙方不僅在傳統的貿易領域保持了良好的合作關系，還在服務貿易、新能源、環保等新興領域展開了深入的合作。這些成果的取得，離不開兩國元首的高瞻遠矚和深思熟慮。

　　中法兩國在服務貿易領域也具有互補性。近年來，中國高度重視服務貿易的發展，積極推進服務貿易自由化和便利化。法國作為服務貿易發達國家，具有豐富的經驗和先進的商業模式。中法兩國服務貿易總額從2013年的98.7億美元增加至2022年的200.7億美元，已經翻了一倍。在服務貿易領域，法國確實有許多先進的經驗值得中國借鑒。例如，法國在金融服務、旅游服務、教育服務等方面具有較高的國際競爭力。中國可以通過學習法國的服務業發展經驗，優化服務業結構，提高服務質量，增強服務業的國際競爭力。

　　元首外交引領中法合作開辟新賽道。去年4月，馬克龍總統訪華期間，兩國元首共同見證簽署農業食品、科技、航空、民用核能、可持續發展、文化等領域多項雙邊合作文件，短短1年時間，中法在高科技領域的合作迅速推進。在航空航天領域，中法兩國的企業就共同參與了歐洲航天局的一些合作項目。在芯片制造領域，華為首家海外工廠將在法國落地，預計于2025年底投產，主要生產4G/5G基站所需的芯片組、主板等零部件，供應范圍涵蓋整個歐洲市場。在綠色工業和環保領域，中國鋰電池制造商廈鎢（XTC）和法國核電巨頭歐安諾集團(Orano）在敦刻爾克投資建廠。這些案例表明，中法在涉及“未來發展”的領域有著良好的合作基礎和廣闊的發展前景。未來隨著雙方合作的深入發展，相信還會涌現出更多的成功案例。

　　特別是這次兩國元首在2023年4月7日《中法聯合聲明》達成共識的基礎上，共同發布了最新的《中法關于人工智能和全球治理的聯合聲明》，達成十點共識，表明中國和法國都高度重視人工智能的發展和對人類社會的影響，在人工智能技術發展、行業應用以及治理規范等方面都積累了大量經驗。中法兩國選擇在人工智能治理方面單獨達成共識聲明，直面國際社會熱點難點問題，積極回應全球人工智能治理面臨的挑戰，提出一系列原則和理念，成為全球人工智能治理體系中不可忽視的一股新力量，充分展現中法兩國作為負責任大國的擔當與風范，也標志著兩國在全球科技治理領域的合作達到一個新的高峰。

　　元首外交推動解決中法、中歐之間的爭端矛盾。中法、中歐之間存在一些經貿爭端，這在中國的崛起過程中是正常現象，也是不得不面對的問題。需要明確的是，中法、中歐之間的經貿爭端與中美經貿爭端的性質不同，后者主要是出于遏制、打壓的考慮，而前者更多是出于經濟利益的考慮。因此，中法、中歐之間的經貿爭端相對于中美有更好的解決方式。一是中法、中歐之間高層之間的溝通與交流，特別是元首之間的通話、會面、互訪等，能夠極大地增進相互理解和信任。這有助于減少誤解和誤判，避免矛盾升級。二是推動實現互利共贏的合作。在經貿領域，雙方都有自己的優勢和利益共同點。可以通過優勢互補、資源共享等方式，實現互利共贏的合作。例如，中國企業在歐洲投資興業，可以促進當地經濟發展，增加就業機會；而歐洲企業在中國投資同樣可以獲得良好的回報和發展機遇。這種合作共贏的關系有助于增強雙方的互信和合作意愿。三是倡導理性健康的競爭，建立健全的協調機制。競爭是市場經濟的一部分，但過度的競爭也可能導致沖突和摩擦。因此，雙方應該遵循市場規則和國際貿易準則，避免采取損害對方利益的競爭手段。同時，也要尊重彼此的核心利益和重大關切，不觸碰對方的底線。針對可能出現的爭議和問題，雙方可以設立專門的協調機構或機制進行解決。這些機構可以是政府間性質的，也可以是民間性質的，只要能夠發揮積極作用即可。通過這些機制，可以及時有效地處理各種問題，防止事態擴大和惡化。總之，在“合作與競爭”中尋求互利共贏、建立理性健康的大國經貿關系需要雙方共同努力和持續推動。只有通過真誠的合作和理性的競爭才能實現長期的穩定和繁榮。

　　總的來說，元首外交在中法經貿合作中發揮了不可替代的作用。未來，隨著中法兩國經濟的持續發展和國際地位的不斷提升，相信雙方在經貿領域的合作將會更加緊密和深入。

把中法建交精神和元首外交傳統延續、傳承下去，推動形成世界多極化趨勢

　　把獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的中法建交精神發揚光大。獨立自主，是我們民族的精神根基，也是我們對外交往的基石。在中法建交的歷程中，這種精神得到了充分體現。兩國始終堅持各自的發展道路和價值觀，同時積極尋求共同點和合作空間，形成了獨特的雙邊關系。

　　相互理解，是跨越文化差異、促進心靈相通的橋梁。中法兩國擁有不同的歷史、文化和社會制度，但在長期的交往中，雙方展現出了深厚的理解和尊重。這種理解不僅促進了經貿合作和人文交流，也加深了彼此在政治領域的互信與合作。

　　高瞻遠矚，是中法兩國領導人在謀劃未來發展時所展現出的遠見卓識。面對全球化和多極化的趨勢，中法兩國攜手應對挑戰，共同推動建立更加公正合理的國際秩序。這種戰略眼光和全球視野，為兩國的長遠發展奠定了堅實基礎。

　　互利共贏，是中法關系的核心要義，也是兩國合作的動力源泉。在核能、高鐵、航空等關鍵領域，中法兩國的合作成果豐碩，不僅造福了兩國民眾，也為世界科技進步作出了重要貢獻。這種合作模式體現了開放包容、合作共贏的時代精神，為國際社會樹立了典范。

　　中法建交精神照亮了中法關系60年的歷程，對處理當前國際關系，尤其是思考大國間如何相處，仍有重要現實意義。在新的歷史時期，應該繼續弘揚獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的中法建交精神。通過加強對話與溝通，深化各領域務實合作，推動中法關系不斷邁上新的臺階。攜手共進，為構建人類命運共同體貢獻智慧和力量。

　　延續元首外交傳統。元首外交作為國際交往的重要形式，承載著國家間的友好合作與共同發展的期望。從尼斯夜談，到豫園茶敘、松園會晤，再到比利牛斯山區對話，兩國元首之間通過“近距離外交”建立起良好的私人友誼，可以增加互信，化解分歧，為促進中法關系穩定起到“添磚加瓦”的作用。在新的時代背景下，應繼續把元首外交的傳統延續、傳承下去。

　　元首外交不僅是國家間高層交往的橋梁，更是增進互信、擴大合作的重要途徑。通過元首外交，中法、中歐領導人能夠直接溝通、坦誠交流，共同應對全球性挑戰，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。因此，我們需要繼續發揮元首外交的獨特優勢，加強高層交往，深化戰略互信，為雙多邊合作創造更加有利的條件。

　　推動形成世界多極化趨勢。同時，推動世界多極化趨勢也是元首外交的重要任務之一。隨著全球格局的不斷演變，多極化趨勢日益明顯。各國應該尊重彼此的主權和獨立，堅持平等相待、互利共贏的原則，推動構建新型國際關系。元首外交正是推動這一進程的重要力量。通過元首外交，各國可以加強相互理解、增進友誼，推動形成更加均衡的全球治理體系。

　　在未來的元首外交中，應該注重發揮創新精神，不斷探索新的合作領域和方式。同時，也要加強與其他國家的協調與合作，共同應對全球性挑戰，推動構建人類命運共同體。將元首外交的傳統延續和傳承下去，并推動世界多極化趨勢的發展。

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