作為中國改革開放的“試驗田”，自貿試驗區一直站在制度創新前沿。眼下，中國正加快發展腳步，以期在更大范圍釋放制度創新紅利。

　　近日召開的2025陸家嘴論壇上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新說，將在自由貿易試驗區實施一攬子外匯創新政策。

　　此前中國官方幾次部署自貿試驗區，均提及制度創新。6月13日召開的國務院常務會議強調，用好中國(上海)自由貿易試驗區全面對接國際高標準經貿規則的試點經驗。5月9日召開的國務院常務會議提到，支持自貿試驗區對標國際高標準經貿規則，進一步加大制度創新力度。

　　中國也明確提出實施自貿試驗區提升戰略，全面提升制度型開放水平。分析認為，這意味著自貿試驗區將聚焦制度創新這一核心任務，持續完善開放型經濟新體制，推動擴大開放不斷深入。

　　中山大學自貿區綜合研究院兼職研究員王玨對中新社記者表示，自貿試驗區在制度創新層面具備顯著優勢，是聯通國內國際雙循環的關鍵樞紐。

　　她認為，從國際維度而言，自貿試驗區承擔對接國際高標準經貿規則的試驗任務，以開放促改革；就國內發展來看，自貿試驗區通過制度型開放形成可復制、可推廣的改革經驗，為全國深層次改革提供實踐樣本，以改革促發展。

　　2023年，中國國務院印發《全面對接國際高標準經貿規則推進中國(上海)自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案》，聚焦加快服務貿易擴大開放等7個方面，提出80條措施。

　　根據商務部今年3月公開數據，試點一年多來，80條試點措施已基本落地，開展了一批引領性、標志性制度創新，形成了一批先進經驗和典型案例。

　　上海自貿試驗區先行先試，為穩步擴大制度型開放探索了路徑。多地自由貿易試驗區也積極對接國際高標準，推出一批制度性、政策性成果：全國首單專利密集型產品保險在山東自貿試驗區青島片區生效；廣東、福建自貿試驗區試驗領域從外籍人員簽證、停居留等出入境便利化政策，向對接港澳跨境專業服務規則、直接采認臺灣地區部分技能人員職業資格等更深層次拓展......

　　結合進出口發展態勢看，制度創新紅利正漸次釋放。據官方數據，今年一季度，全國自由貿易試驗區進出口總額達到2萬億元人民幣，同比增長2.2%。

　　商務部新聞發言人何詠前此前表示，將對標《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)、《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)等高標準規則，在發展服務貿易、便利數據跨境流動等方面，開展更廣領域、更深層次、更大力度的制度型開放試驗。

　　分析指出，未來自貿試驗區還應鼓勵集成式探索，從單一領域政策試驗向綜合性制度創新轉變，將其轉化為更廣泛的發展動能。 (記者 尹倩蕓)

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