中宏網(wǎng)訊 深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持學(xué)查改一體推進(jìn)，以釘釘子精神抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)深入開展“跟班式調(diào)研”，組織干部深入一線、扎根實(shí)踐，以務(wù)實(shí)作風(fēng)提升監(jiān)管效能，在落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動”的市場監(jiān)管“五大工程”中善作善成、見行見效。

躬身踐行，深入一線跟班學(xué)習(xí)

在天津中車唐車軌道車輛有限公司的組裝車間內(nèi)，市場監(jiān)管系統(tǒng)青年干部馮怡康戴著安全帽，正專注觀察工人師傅的操作細(xì)節(jié)，并不時與技術(shù)人員交流工藝要點(diǎn)。連日來，他跟隨班組全程參與車體組裝工序，從激光切割到模塊吊裝，從電氣布線到氣密性檢測，親手記錄每一個工藝參數(shù)。在調(diào)試車間，他目睹了車輛動態(tài)測試的全過程，深刻體會到毫米級精度對軌道交通安全運(yùn)行的關(guān)鍵意義。“跟班學(xué)習(xí)不僅要學(xué)技術(shù)，更要學(xué)精益求精的工匠精神和高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)思維。”馮怡康感慨道。

2024年以來，市市場監(jiān)管委質(zhì)量監(jiān)督處選派3名干部深入16家高端制造企業(yè)，通過跟班學(xué)習(xí)、駐廠研究等方式，精準(zhǔn)查找質(zhì)量提升難點(diǎn)；組建80人專家團(tuán)，搭建8個可靠性公共服務(wù)平臺，推動出臺全國首個產(chǎn)品質(zhì)量可靠性管理指南和10個技術(shù)應(yīng)用標(biāo)桿案例。天津市市場監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“只有腳踏實(shí)地走入生產(chǎn)一線，才能真正理解產(chǎn)業(yè)邏輯，未來推動政策落地時更能有的放矢。”

靶向出擊，破解市場監(jiān)管難題

“越是深入調(diào)研，就越心明眼亮，越感到肩上擔(dān)子很重”“接地氣才能出實(shí)招”……這是天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“跟班式調(diào)研”以來，不少黨員干部的心得體會。

“跟班式調(diào)研”期間，市市場監(jiān)管委食品安全相關(guān)處室派出28名監(jiān)管干部，以“問題導(dǎo)向+實(shí)踐導(dǎo)向”形式，分層分類深入一線開展跟班學(xué)習(xí)。在天津市國順肉類食品有限公司等重點(diǎn)食品企業(yè)建立跟班學(xué)習(xí)實(shí)踐點(diǎn)，組織市場監(jiān)管干部深入生產(chǎn)車間和倉儲物流環(huán)節(jié)，參與原料采購驗(yàn)收、食品加工制作、成品檢驗(yàn)檢測、貯存保管全流程，掌握真實(shí)生產(chǎn)狀況和管理痛點(diǎn)；對學(xué)校和校外供餐單位主體責(zé)任落實(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展深度調(diào)研排查；赴4家食品安全檢驗(yàn)檢測專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展學(xué)習(xí)調(diào)研，深入學(xué)習(xí)食品檢測操作、方法研制、標(biāo)準(zhǔn)起草等工作……

通過“跟班式調(diào)研”，市市場監(jiān)管委精準(zhǔn)把脈食品安全工作中痛點(diǎn)堵點(diǎn)，創(chuàng)新推出一系列解決方案：出臺冷藏食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控；建立“桶餐到校+班內(nèi)分餐”模式，保障校園食品安全；制定小作坊生產(chǎn)加工控制要求，填補(bǔ)行業(yè)規(guī)范空白；創(chuàng)新檢管結(jié)合抽檢模式，提升靶向監(jiān)管效能。

破題開路，多維提升監(jiān)管效能

在天津市濱海新區(qū)金元寶商廈集團(tuán)有限公司的賣場內(nèi)，濱海新區(qū)市場監(jiān)管局干部井翠霞正在向企業(yè)管理人員虛心請教：“這種柔性管理方式是如何在維護(hù)經(jīng)營規(guī)范的同時，保持合作方的積極性呢？”這一問，問出了企業(yè)管理中的創(chuàng)新實(shí)踐——當(dāng)合作方導(dǎo)購員違反約定時，金元寶商廈不是簡單采取經(jīng)濟(jì)處罰，而是要求合作方及時糾正，并承諾杜絕類似問題。

企業(yè)的創(chuàng)新管理方式能復(fù)制推廣嗎？面對新型競爭行為，企業(yè)有哪些合規(guī)困惑？井翠霞的調(diào)研清單上，寫滿了這樣的問題。她發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在應(yīng)對不正當(dāng)競爭時存在兩大痛點(diǎn)：一是對新型營銷手段的合規(guī)邊界認(rèn)識模糊，二是處罰尺度不當(dāng)可能影響經(jīng)營活力。

正是這些調(diào)研發(fā)現(xiàn)，推動了制度突破。2025年4月，濱海新區(qū)市場監(jiān)管局探索出臺了《在濱海新區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為時實(shí)行和解制度的指導(dǎo)意見》。和解制度在全市首次將指導(dǎo)前置理念引入反不正當(dāng)競爭執(zhí)法領(lǐng)域，在釋放經(jīng)營主體活力、促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和健康發(fā)展方面初顯成效。試行至今，自貿(mào)片區(qū)已有4件反不正當(dāng)競爭執(zhí)法案件適用和解制度。

開展“跟班式調(diào)研”，是天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力的積極探索，更是為監(jiān)管干部量身打造、補(bǔ)足短板的實(shí)踐課。2024年以來，天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)已組織千余人次參與“跟班式調(diào)研”，實(shí)現(xiàn)了從“坐機(jī)關(guān)”到“接地氣”的轉(zhuǎn)變，推動市場監(jiān)管服務(wù)企業(yè)效能持續(xù)提升。（中宏網(wǎng)特約作者王敏報(bào)道 文章/王琳）

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