中宏網訊 安全生產是企業發展的基石，也是優化營商環境的重要保障。山西省太原市小店區始終將安全生產作為營商環境優化的關鍵要素，通過“把脈問診”查隱患、精準發力除風險，為經濟社會高質量發展筑牢安全屏障。

　　近年來，小店區應急管理局始終堅持“執法為民、服務為先”理念，創新構建政企互動模式，通過規范執法與暖心服務并舉，為企業發展保駕護航。

　　搭建監督平臺 暢通民意渠道

　　為全面深化應急管理領域執法規范化建設，有效提升執法公信力與服務效能，自2025年4月起，小店區應急管理局創新推行“聽民意辦實事”基層聯系點工作機制。該機制以“開門整治、群眾參與”為核心理念，通過搭建政企“直通橋梁”，構建全方位社會監督體系，全力營造公正透明、規范文明的執法生態。

　　“早在去年，我們就從社會各界人士中精心選聘了12名政治素質過硬、熱心安全事業的社會監督員。”小店區應急管理局黨委書記、局長賈敏說道，“監督員不僅對執法全過程進行動態監督，確保執法行為合法合規，還充分發揮橋梁紐帶作用，廣泛收集反饋社會各界對應急執法工作、基層安全治理的意見建議，宣傳普及應急管理政策和安全生產知識。在此基礎上，我們創新設立基層聯系點工作機制，希望進一步拓展政企協同的深度和廣度。”

　　基層聯系點集“民意直通車”“服務新陣地”“監督前哨站”于一體，通過多渠道收集企業訴求，確保問題“即收即辦”，形成“點內精準服務、點外聯動監督”的全鏈條機制。作為首批10家試點企業之一，山西華豹新材料有限公司率先感受到這一積極變化，其生產副總經理田計青表示：“有了基層聯系點，企業反映問題的渠道更暢通了。后續我們將依托基層聯系點這一平臺，與監管部門同向發力，共同筑牢安全防線。”

　　創新監管模式 優化執法服務

　　依法依規、公平公正、高效便民是涉企執法的應有之義。近年來，小店區應急管理局以“減頻增效”為核心，持續創新執法檢查模式。

　　一方面，建立企業分級動態管理機制，根據企業性質、安全管理水平等要素，將全區企業科學劃分為A、B、C、D四級，并明確每一等級年度檢查頻次上限。嚴格落實入企告知制度，實施“聯合檢查”，精準整合檢查事項，有效避免重復檢查，最大限度降低對企業正常經營的干擾。

　　另一方面，組建案件審理委員會，對凡是涉及較大數額罰款的案件通過集中研究決定；推行案卷評查法治審核前移，堅決杜絕隨意裁量，確保每一起案件經得起法律檢驗。同時，連續十年開展“專家幫扶會診”行動，每年邀請省、市專業技術服務機構專家，對重點行業企業進行免費“安全診斷”，指導企業及時消除安全隱患。

　　“下一步，我們將依托基層聯系點，持續深化安全宣傳教育，不斷擴大安全教育覆蓋面。”賈敏說道，“同時，積極探索‘互聯網+’治理模式，開發線上平臺，通過企業自檢自查、自主填報，及時跟進掌握企業安全動態，并利用數據分析明確管理方向，讓數據多跑步、讓企業更省心。”

　　執法剛柔并濟 服務精準暖心

　　在執法實踐中，小店區應急管理局始終秉承“執法為民”理念，推行“剛性執法”與“柔性有為”并行的執法模式，確保執法有力度更有溫度。

　　前不久，接到群眾舉報東山某民用庫房非法儲存甲醇的重大安全隱患線索后，執法隊伍迅速響應，第一時間趕到現場依法處置，及時消除風險隱患。而在了解到山西晉祥衡鋼結構有限公司職工伏某面臨工傷補償難題時，執法人員則積極協調，推動問題高效化解，贏得職工贊譽并專程送來錦旗，彰顯出應急管理部門的為民情懷和責任擔當。

　　“聽民意辦實事”基層聯系點工作機制推行以來，小店區應急管理局累計受理群眾訴求50起，全部按時辦結。“執法既要守住安全底線，也要傳遞民生溫度。在執法過程中，我們著重關注獨居老人、殘障人士等安全防范能力較弱的特殊群體，并積極開展幫扶，全力為群眾生命財產安全保駕護航。”賈敏說道。

　　基層聯系點的設立，成為小店區應急管理局踐行“執法為民”理念的生動實踐，這一務實、高效的應急管理“小店經驗”，為優化區域營商環境注入了新活力。下一步，小店區將以更扎實的安全保障和更優質的服務舉措，進一步擦亮營商環境“安全底色”，厚植市場主體發展沃土，讓企業安心扎根、放心投資、穩健前行。（李佳潞 田晉）

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