我國服務貿易發展具備諸多有利條件。推動服務貿易快速發展,要以制度型開放打破壁壘,加快釋放潛力,區域協同與產業融合也是重要抓手。
2025年初,我國服務貿易延續了快速增長勢頭。商務部數據顯示,1月份至2月份服務進出口總額達1.3萬億元,同比增長9.9%,知識密集型服務順差擴大至948.1億元,旅行服務以28.9%的增速領跑。
這一數據折射出中國服務貿易從“量”到“質”的深刻轉型:規模連續多年居全球第二位,高附加值領域占比持續提升。面對全球經濟復蘇乏力、區域競爭加劇的挑戰,應進一步釋放服務貿易潛力,以制度型開放激發服務貿易新動能。
我國服務貿易發展具備諸多有利條件。2024年,服務進出口總額突破7.5萬億元,首次跨越萬億美元門檻,同比增長14.4%。貿易結構持續優化,知識密集型服務占比穩步提升,數字文化產品如《黑神話:悟空》等熱銷海外。傳統領域同樣煥發活力,旅行服務因免簽政策優化和支付便利化改革,2024年進出口額達2.05萬億元,增長38.1%。這些成果背后,既有產業升級的支撐,也得益于制度型開放的突破。全國版和自貿區版跨境服務貿易負面清單實施后,金融、醫療等領域開放試點擴容,海南自貿港封關在即,數據跨境流動分級監管機制逐步落地。我國服務貿易已從規模擴張邁入質量提升的新階段。
然而,加快發展服務貿易仍有諸多短板待補齊。一是區域發展不平衡。東部地區貢獻了貿易額大頭,中西部受限于服務業基礎薄弱,特色優勢尚未釋放。二是結構問題比較突出。運輸、旅行等傳統領域占比偏高,數字貿易規模僅為全球平均水平的一半。三是規則對接水平有待提升。數據跨境流動、隱私保護等規則對接國際高標準仍有差距。這些問題背后,既有區域發展不平衡的結構性矛盾,也有創新動能不足的隱憂。這提示我們,釋放服務貿易潛力需兼顧效率與公平,既需“強長板”,也要“補短板”。
進一步推動服務貿易快速發展還需多點持續發力。一方面,要以制度型開放打破壁壘。加快釋放潛力,關鍵在于深化制度型開放。全球服務貿易規則加速重構,對數字貿易、綠色標準提出更高要求。應通過云計算、人工智能技術賦能跨境電商物流,加快5G、人工智能在物流、支付等環節的應用,支持游戲、網文等數字文化出海。同時,擴大碳交易、綠色金融等服務出口,可試點“數字+綠色”融合模式,搭建國際碳交易平臺等,主動對接國際規則,強化創新驅動,打造服務貿易新標桿。
另一方面,區域協同與產業融合也是重要抓手。針對東西部差距,可實施“標桿引領+特色突圍”策略:東部依托上海國際航運中心、深圳數字貿易樞紐,強化全球資源配置能力;中西部則深挖中醫藥、農業技術服務等特色領域,推動服務與貨物貿易聯動。產業層面,需打破“制造”與“服務”的邊界,鼓勵企業向“智能運維”“提供場景解決方案”轉型,將硬件出口升級為“產品+服務”一體化輸出。
當前,中國服務貿易的機遇與挑戰并存。從海南自貿港封關運作到國家服務貿易創新發展示范區啟動,從數字人民幣跨境結算試點到高端人才簽證便利化,一系列政策“組合拳”正為“中國服務”注入新動能。但要將這些優勢轉化為全球競爭力,唯有以更高水平開放打通內外循環,以更大膽創新激活市場潛能,才能讓服務貿易的“微笑曲線”真正勾勒出高質量發展的未來圖景。(馮其予)
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