北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《亦莊新城營商環(huán)境示范園區(qū)評價指標體系》的通知

各相關(guān)單位:

　　《亦莊新城營商環(huán)境示范園區(qū)評價指標體系》已經(jīng)北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

　　北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2024年11月8日

亦莊新城營商環(huán)境示范園區(qū)評價指標體系

　　為全面貫徹落實中共北京市委北京市人民政府關(guān)于北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見，加快打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，根據(jù)2024年北京市營商環(huán)境區(qū)級評價指標體系，結(jié)合亦莊新城產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度評價指標體系，按照經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作部署，結(jié)合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實際，形成《亦莊新城營商環(huán)境示范園區(qū)評價指標體系》。

　　一、評價目的

　　建設(shè)營商環(huán)境示范園區(qū)是進一步優(yōu)化營商環(huán)境、助力經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是經(jīng)開區(qū)企業(yè)孵化培育發(fā)展壯大的重要空間載體，通過開展亦莊新城營商環(huán)境示范園區(qū)評價，打造一批高質(zhì)量的營商環(huán)境示范園區(qū)，將有助于經(jīng)開區(qū)更好的承接轉(zhuǎn)化“三城”原創(chuàng)成果，匯聚創(chuàng)新資源，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，培育前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)，進一步夯實產(chǎn)業(yè)鏈、鏈接創(chuàng)新鏈，推動經(jīng)開區(qū)持續(xù)開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　二、評價原則

　　（一）突出重點，量質(zhì)并重。突出園區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)出能力、為企服務(wù)能力的引領(lǐng)示范作用，圍繞園區(qū)經(jīng)營能力、配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)等重點方面開展評價，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)服務(wù)協(xié)同共促發(fā)展。

　　（二）科學(xué)規(guī)范，公開透明。遵循科學(xué)規(guī)范的程序，充分考慮評價資料的可獲性，力求指標設(shè)置的科學(xué)性和可操作性，確保評價結(jié)果的客觀公正。

　　（三）正向引導(dǎo)，注重實效。發(fā)揮評價指標的正向引領(lǐng)作用，推動園區(qū)按照示范園區(qū)評價標準，提升經(jīng)營運營能力、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)、強化產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)能力，以為企業(yè)提供高標準的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境服務(wù)，切實推動園區(qū)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、評價對象

　　營商環(huán)境示范園區(qū)（以下簡稱“示范園”）評價對象為亦莊新城范圍內(nèi)經(jīng)管委會認定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　四、評價主要內(nèi)容

　　根據(jù)北京市營商環(huán)境區(qū)級評價指標體系和亦莊新城園區(qū)年度評價指標體系，確定評價指標內(nèi)容，每年1月1日至12月31日為一個年度評價周期。

　　評價指標體系總分為120分，由園區(qū)情況總分100分、加減分20分組成。其中，園區(qū)情況包括四方面10項指標，分別為園區(qū)經(jīng)營運營能力（40分）、園區(qū)配套建設(shè)（15分）、園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)（30分）、園區(qū)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)（15分）。加減分主要是考慮到經(jīng)營能力、項目引進突出園區(qū)以及安全生產(chǎn)或生態(tài)環(huán)保等方面出現(xiàn)負面情況。對經(jīng)營能力、項目引進突出園區(qū)給予20分加分，對出現(xiàn)安全生產(chǎn)或生態(tài)環(huán)保等問題，造成重大影響的園區(qū)，采取一票否決制，取消園區(qū)評價資格。

　　五、評價及督導(dǎo)

　　1.科技和產(chǎn)業(yè)促進局負責(zé)亦莊新城營商環(huán)境示范園區(qū)評價指標體系制定及評價工作，依照“定期受理、集中評價，統(tǒng)一授予”原則處理。

　　2.按照擇優(yōu)原則，對評價排名靠前且評價總分值超過80分的園區(qū)，經(jīng)專家評審、公示無異議后，授予“亦莊新城營商環(huán)境示范園區(qū)”稱號。示范園自授予之日起有效期為3年，期滿后需重新評價。

　　3.示范園按照年度進行動態(tài)更新。示范園需在每年3月底前報送上年度園區(qū)運營情況，科技和產(chǎn)業(yè)促進局根據(jù)示范園上報材料及園區(qū)實際情況對示范園開展綜合評價。綜合評價不合格的園區(qū)需進行整改，整改后仍達不到要求的，取消“亦莊新城營商環(huán)境示范園區(qū)”稱號。

　　4.若示范園使用虛假材料、其他不正當手段獲得稱號或出現(xiàn)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等問題，造成重大影響的，取消其“亦莊新城營商環(huán)境示范園區(qū)”資格，兩年內(nèi)不受理其申報區(qū)級認定及市級、國家級特色園區(qū)、高品質(zhì)園區(qū)及孵化器等相關(guān)認定。

　　六、促進與引導(dǎo)

　　1.鼓勵示范園打造區(qū)級、市級營商環(huán)境示范高地，通過北京亦莊等官方渠道加大宣傳力度，提升園區(qū)品牌知名度。

　　2.根據(jù)《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支持高精尖產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法（2.0版）》，授權(quán)示范園行使人才自主認定權(quán)，自主認定亦城優(yōu)秀人才。連續(xù)獲得示范園稱號的，下一年度起其主要負責(zé)人可申請直接備案為亦城領(lǐng)軍人才，同時授權(quán)示范園自主認定亦城領(lǐng)軍人才。

　　3.在同等條件下，可依法依規(guī)申報區(qū)級創(chuàng)新孵化載體。

　　4.根據(jù)申請依法審定是否納入中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策支持。

　　本辦法由北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。