阿拉善盟財政局農牧局關于2024創新惠農惠牧財政補貼資金發放直達機制的實施方案

各旗區財政局、農牧局：

　　根據《內蒙古自治區財政廳農牧廳關于創新惠農惠牧財政補貼資金發放直達機制的通知》（內財農〔2024〕26號），自治區選取了部分社會關注度高、擠占挪用嚴重、發放不及時的補貼項目，采取提級發放，由盟級財政部門直接兌付到補貼對象賬戶，確保惠農惠牧財政補貼資金及時、足額發放到農牧群眾手中。為落實好惠農惠牧政策，現制定如下實施方案。

　　一、補貼項目

　　2024年，自治區首批納入惠農惠牧財政補貼資金發放直達機制的補貼項目，包括農機購置與應用補貼、黑土地保護性耕作作業補助、耕地深松作業補助、耕地地力保護補貼和奶業振興五項，涉及我盟的補貼項目為：農機購置與應用補貼、耕地地力保護補貼和奶業振興。納入惠農惠牧財政補貼資金發放直達機制的補助項目資金由盟本級財政列支。

　　二、落實舉措

　　（一）厘清工作職責，壓實工作責任

　　提級發放的基本原則是補貼資金業務主管部門不變、部門主體責任不變、發放審批審核權限不變。旗（區）農牧部門、財政部門職責不變，包括但不限于確定補貼對象、補貼標準、發放金額、發放時間以及審核補貼發放清冊等事宜，對發放清冊的準確性、真實性負責。盟農牧局牽頭制定補貼發放實施方案，負責督促旗（區）農牧部門按時限要求上報發放清冊，由旗區財政局和農牧局聯合向盟財政局提出資金申請。盟財政局負責將補貼資金撥付至代理銀行，由代理銀行直接兌付到補貼對象賬戶。

　　（二）明確兌付方式，優化兌付流程

　　1.兌付補貼到人到戶。蘇木鄉鎮提交補貼發放清冊，經旗（區）農牧部門、財政部門按現有政策流程錄入、審核、公示完畢后，將公示無異議的發放清冊提交盟農牧局進行審核后，由盟財政局撥付資金直接兌付至補貼對象賬戶。

　　2.兌付補貼到實施經營主體。按照上述有關補貼政策，兌付至實施經營主體（合作社、家庭農牧場等）資金，實施經營主體需登錄“內蒙古自治區惠農惠民財政補貼資金網-惠農惠牧財政補貼資金公共服務平臺”提交申請，經旗（區）農牧部門、財政部門審核、公示完畢后，將公示無異議的補貼清冊提交盟農牧局進行審核后，由盟財政局撥付資金直接支付到實施經營主體賬戶。

　　3.兌付補貼流程

　　補貼清冊錄入、補貼清冊公示、補貼清冊上報、補貼清冊審核操作與原功能一致。

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位，穩步推進提級。此次提級發放是自治區為推動實現高質量發展的惠民舉措，對嚴肅財經紀律和樹立良好政府形象具有積極意義。各旗（區）要提高政治站位，部門各司其職，做好資金測算和信息清冊等基礎工作，主動配合盟級按時限、按要求發放補貼，讓這項惠農惠民政策擲地有聲。

　　（二）其他要求。各旗要及時兌付以前年度應發未發的補貼資金，仍按原政策、原渠道兌付。

阿拉善盟財政局阿拉善盟農牧局

2024年3月11日