中宏網山東5月22日電 全面歸集各類信用信息、積極構建信用分級分類監管機制、廣泛開展誠信文化宣傳……近年來,菏澤市以打造“誠信菏澤”為目標,加快推進全市社會信用體系建設,進一步提高社會誠信意識和信用水平,營造“知信、用信、守信”的良好社會氛圍,讓守信者一路綠燈、失信者寸步難行。
5月20日,“向‘信’而行 ‘誠’勢而為”山東省社會信用體系建設主題采訪團一行來到菏澤,通過實地走訪定陶區、巨野縣、鄄城縣、鄆城縣等地,品讀“天下之中”菏澤的“一諾千金”。
首站定陶是商圣陶朱公范蠡經商致富之地。春秋時期的范蠡,憑借自身的信用,借款從燕、齊兩地經營異地貿易,大獲成功,其事跡被司馬遷寫進史記,成為中國商人入史的第一人。定陶商圣文化園以“弘揚商圣文化 共筑誠信之基”為口號,充分利用陶朱公廣場及文化中心的文化空間,積極組織開展誠信文化活動,增強廣大群眾的誠信意識,介紹范蠡以誠信仁義成就巨賈及富行其德的故事。
“通過美德信用‘小積分’讓‘信用有價,美德增值’,在最大程度上調動群眾重視個人信用體系建設的積極性和主動性,讓群眾從‘要我干’變‘我要干’,讓有德者‘有得’。”定陶區馬集鎮袁堂村將美德信用體系建設同“美在農家”創建相結合的創新做法讓前來參觀的采訪團一行眼前一亮。
據悉,為宣傳正能量、弘揚主旋律,推動美德信用同頻共振,馬集鎮袁堂村堅持每年開展“好媳婦、好婆婆”、四德模范人物、美德信用戶評選表彰等道德模范評選活動,將信用積分作為評選的重要依據,以此凝聚榜樣力量,在各項工作中發揮榜樣引領示范作用,倡導群眾認真做到“講美德、守信用、攢積分”,共同樹立誠信自律的道德觀念,營造誠實守信的社會氛圍,傳播正能量、匯聚精氣神。
菏澤市的第二站,采訪團一行來到了巨野縣。漫步于巨野書畫街之中,采訪團成員們不僅感受到了濃厚的文化藝術氣息,還看到了街區的誠信風貌。巨野書畫街積極引導街區入駐商戶簽訂誠信經營承諾書,提升經營者守法經營、安全經營、誠信經營意識。監督街區入駐商戶嚴格按照市場經營管理辦法辦理營業許可,按照市場規定誠信合法經營,不定期對商戶進行誠信抽查,提高商戶誠信經營意識,在整個街區形成了文明誠信經營的良好風氣和氛圍。
良好的金融環境同樣也少不了信用的支持。巨野農商銀行龍堌支行創新推出“平安誠信家庭+家庭親情貸”的服務模式,將誠信與金融相掛鉤,持續延伸普惠服務觸角。前期,龍堌支行利用早、中、晚對龍祥社區閆莊新村進行戶戶訪采集信息,通過張貼海報、發放宣傳單、解讀活動細則等形式大力宣傳誠信家庭創建工作的意義,并填寫巨野農商銀行“整村授信”信用評定采集表,主要涵蓋村民的身份信息、基礎信息、家庭成員信息、從事行業及財務信息,由鄉鎮綜治中心、紀委、派出所、司法所、民政所、信訪辦和支行、村委等8個部門聯審,對于堅持誠實守信,說老實話、辦老實事,不弄虛作假,不隱瞞欺騙,表里如一,對人對事講信用、講信譽、信守承諾、忠實于自己承擔的義務等進行量化基礎評分,同時針對模范誠信村民進行重點加分,對于因主觀原因形成不良信用記錄,長期拖欠他人債務不還,信譽較差的村民實行一票否決。
通過巨野農商銀行龍堌支行的智慧營銷系統,龍祥社區閆莊新村幾乎實現了家家戶戶都有備用金。同時龍堌支行還聯合縣婦聯推出了“誠信積分”,并在閆莊新村駐地選出超市,開展誠信積分兌換禮品活動,進一步提升了人人“講誠信”“重誠信”“守誠信”的濃厚氛圍。
“為強化政務服務信用體系建設,縣行政審批服務局出臺了《關于開展‘信易批’工作實施辦法》,通過推行‘信用+告知承諾’和‘信用+容缺受理’模式作為打造‘信易批’亮點工作。”采訪團一行來到鄄城縣行政審批服務局,縣行政審批服務局的工作人員向采訪團的成員們介紹,“我們創新推出了食品經營許可‘告知承諾+信用審批’制度,即在辦理食品經營許可時,行政審批部門以書面形式將規定的證明義務或者證明條件一次性告知當事人,申請人做出按照法定規定進行經營的書面承諾后,即可準予許可。通過對許可條件的優化簡化,再造了許可流程,合并壓減了審批環節,將受理、審查環節合二為一,將現場核查改為告知承諾,符合條件即進入決定程序,當場發放《食品經營許可證》,審批時限由20個工作日壓減到5個工作日。”
告別鄄城縣后,采訪團一行來到了鄆城縣,首先探訪了鄆城縣南城初級中學。據悉,南城中學以“創誠信教育、做誠信教師、培誠信家長、育誠信學生、建誠信家園”為載體,以提高學校的社會輻射力和育人功能為宗旨,以增強師生和家長的社會誠信意識為重點,初步形成了“一二三四誠信教育”格局。
據南城中學的工作人員介紹,“一二三四誠信教育”格局的“一”,既是一種思路——把誠信教育與常規教學結合起來,貫穿到教學的每一細節、每一環節;也是一個目標——提高師生的誠信意識,做“誠信人”,辦“誠實事”。“二”是兩個合力。即將誠信家庭和誠信校園的創建結合起來,形成合力,增強育人效果。“三”是三級課程。南城中學創新編制“分級分層”教材,把“誠信教育”與“幸福教育”結合起來,成功編制分年級的誠信讀本。“四”是“四位一體”整體效能。南城中學把誠信觀念、誠信行為、誠信制度和誠信活動構成“四位一體”進行整體設計,借以創建誠信個人、誠信家庭、誠信班級和誠信校園,并構建活動引領、評比激勵、全員參與、家校共進的誠信整體框架,形成誠信建設的長效機制。
采訪團一行隨后到達的各福里商業街則是圍繞誠信街區新形象,深度挖掘街區商戶特色,建立符合國家要求、具有街區特點的信用管理制度框架。構建街區信用制度體系,進一步細化了街區企業管理和信用激勵舉措,為建立健全街區信用體系提供了重要的制度保障。
“商業街全面實施入駐商戶‘信用必查’。將擬入駐商戶信用狀況作為招商選商的重要參考,從基礎信息、經營行為等方面分析研判商戶信用狀況,預測信用風險,優先招引信用等級高或信用良好的商戶,及時識別信用表現不佳的商戶,提升招引企業質量,確保了‘商戶無失信、街區立形象’。”各福里商業街的工作人員介紹道。
不知不覺間,采訪活動已漸漸接近尾聲,采訪團一行來到了菏澤市的最后一站——鄆城縣交通運輸局。采訪團成員們了解到,鄆城縣交通運輸局積極開展信用監管數據歸集工作,選派專人負責,全面提高歸集準確性、時效性,實現“應歸盡歸,應享盡享”。依托山東省“雙隨機、一公開”監管平臺,落實信用差異化管理,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次;對違法失信、風險較高的市場主體,適當提高抽查比例和頻次,依法依規實行嚴管和懲戒,對嚴重失信主體,列入“黑名單”,依法公布其失信行為,充分利用信用約束,促進企業誠信自律經營,加快構建以信用為基礎的新型監管機制。
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