適應“互聯網+道路運輸”新業態、新模式快速發展,河南省擬對道路運輸條例進行修訂。11月26日,河南省十四屆人大常委會第十二次會議聽取了關于《河南省道路運輸條例(修訂草案)》的說明?!稐l例(修訂草案)》旨在進一步優化營商環境、適應行業轉型發展新趨勢、持續加快現代綜合交通運輸體系建設和樞紐經濟發展。
《條例(修訂草案)》共10章58條,相比《條例》新增39條、修改19條,刪去26條。修訂后更加強化服務理念,深化簡政放權,不斷優化道路運輸營商環境。
加快多種運輸方式融合方面,《條例(修訂草案)》鼓勵建設多種運輸方式一體銜接的綜合貨運樞紐,加強資源統籌利用,發展多式聯運和共同配送,優化貨物運輸結構。鼓勵各類運輸企業開展合作,發展旅客“一票制”聯程運輸,推進旅客運輸與旅游等關聯產業融合發展。
優化道路運輸營商環境方面,根據上位法修改情況,取消了運輸站(場)建成后應當經有關部門組織驗收的規定,將道路貨物運輸站(場)經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓調整為備案管理。優化行政審批服務,對本省范圍內跨設區的市超限運輸許可,規定省交通運輸主管部門可以委托起運地設區的市交通運輸主管部門實施,盡可能方便申請人。
支持新業態新模式方面,《條例(修訂草案)》鼓勵班車客運經營者按照國家有關規定開展定制客運,根據旅客需求靈活確定發車時間、上下旅客地點。統籌推動巡游出租車與網絡預約出租車融合發展,并進一步規范網絡預約出租車經營者和相關聚合平臺的經營行為。大力支持發展網絡平臺道路貨物運輸經營,明確了經營者的經營規范和承運人責任。
強化行業安全監管方面,《條例(修訂草案)》規定危險貨物托運人不得將危險貨物交給未取得危險貨物運輸許可的經營者承運,并對危險貨物運輸途中的車輛長時間停車進行規范。明確旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛應當安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置和智能視頻監控報警裝置。同時,規定道路客運站(場)經營者、定制客運和包車客運經營者應當建立相應的旅客安全檢查制度。(記者 董艷竹)
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