當前,隨著人口老齡化、鄉村人口結構布局變化,鄉村醫療衛生服務體系面臨持續優化的需求,以更好應對傳染病、慢性病、環境污染等多重健康危險因素,更好推進健康中國和鄉村振興總體目標實現。建設健康鄉村,要注重服務能力提升,多措并舉健全鄉村衛生健康服務體系。建設健康鄉村,要堅持大衛生大健康理念,多方協同推進宜居宜業健康鄉村建設。
近日,國家衛生健康委在山西省晉城市召開全國健康鄉村建設工作會議,舉辦全面推進健康鄉村建設培訓班,要求學習運用“千萬工程”經驗,走中國特色健康鄉村發展道路,將健康鄉村建設工作打造成民心工程、民生工程。
健康是人民群眾最關心的民生問題,沒有健康的農民和健康的環境,就沒有農業農村現代化。從衛生健康事業發展全局看,推進健康鄉村建設,是踐行新時代黨的衛生與健康工作方針的內在要求。
健康鄉村建設是實現鄉村振興戰略和健康中國戰略的重要舉措。當前,隨著人口老齡化、鄉村人口結構布局變化,鄉村醫療衛生服務體系面臨持續優化的需求,以更好應對傳染病、慢性病、環境污染等多重健康危險因素,更好推進健康中國和鄉村振興總體目標實現。
健康鄉村建設是建立防止因病返貧長效機制的必然要求。打贏脫貧攻堅戰后,鞏固拓展脫貧攻堅成果、確保不發生規模性返貧是鄉村振興的底線任務。當前,疾病仍然是最主要的返貧致貧風險之一,防止發生規模性因病返貧,需要持續完善監測幫扶機制,通過改善健康環境、消除健康危險因素,強化群眾身體素質,從源頭上防止因病返貧致貧。
今年8月,國家衛生健康委等14個部門聯合印發《關于推進健康鄉村建設的指導意見》,就是要準確把握目標任務,加強政策統籌和工作協同,高質量推進這一工作。
建設健康鄉村,首先要注重服務能力提升,多措并舉健全鄉村衛生健康服務體系。從注重機構全覆蓋轉向更加注重服務全覆蓋,構建覆蓋城鄉、功能完善、高效便捷的鄉村衛生健康服務體系。健全城鄉一體、上下聯動、功能完備的疾控網絡,促進社會共治、醫防協同、醫防融合機制落地見效。全面推進緊密型縣域醫共體建設,不斷提升農村居民健康獲得感和就醫滿意度。
其次,要立足全方位全周期,完善覆蓋全體鄉村居民的健康服務。從“預防”的角度,要鼓勵和引導鄉村居民加強個人健康管理,牢固樹立自己是健康第一責任人意識,深入推進實施全民健康生活方式行動。從“干預”(管理)的角度,以做實做細家庭醫生簽約服務為抓手,聚焦孕產婦、嬰幼兒、兒童青少年、老年人等重點人群,實行分類管理。同時,建立長效機制,守住不發生規模性因病返貧致貧的底線。
建設健康鄉村,還需要堅持大衛生大健康理念,多方協同推進宜居宜業健康鄉村建設。一方面要改善鄉村健康環境。推動有條件的農村穩步普及衛生廁所,深入開展農村人居環境整治行動,充分發揮基層群眾自治組織作用,共同建設鄉村健康環境。另一方面,要因地制宜發展健康產業,積極促進健康與養老、旅游、互聯網、健身休閑等方面工作深度融合,圍繞鄉村旅游、中草藥種植加工、養老等探索發展鄉村健康產業,增添鄉村活力。
健康鄉村建設是一個系統工程,歸根結底是民生工程、民心工程,成果要讓農村居民可感可及、得到實惠。(評論員)
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