中宏網(wǎng)河南3月7日電 日前，在信陽市中心城區(qū)電動汽車充電基礎設施建設項目（三期）EPC總承包招標過程中，一家來自貴州省的投標企業(yè)通過“移動數(shù)字證書（CA）全國互認”App，成功完成跨省登錄、簽章、加解密等投標全過程，成為全市首個全國移動數(shù)字證書（CA）互認跨省跨區(qū)域投標應用案例。這是信陽市深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的又一重要突破，標志著信陽在推動公共資源交易全國統(tǒng)一大市場建設中邁出關鍵一步。

技術筑基：移動CA證書革新電子認證體系

數(shù)字證書作為網(wǎng)絡身份認證的核心載體，長期面臨跨區(qū)域互認壁壘，導致企業(yè)異地投標需重復購買辦理，嚴重影響了全國統(tǒng)一大市場的建設和市場營商環(huán)境的優(yōu)化。

“為解決這一行業(yè)痛點，我們接入全國CA互認交易平臺，實現(xiàn)證書‘快速辦理，一證通行’，市場主體10分鐘內(nèi)即可在線申領證書，大幅縮短了跨區(qū)域投標重復辦證時間?！毙抨柺泄操Y源交易中心負責人介紹，“全國移動數(shù)字證書運用了區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)招投標全流程上鏈，建立了覆蓋全國的可追溯電子證據(jù)鏈，CA主體行為溯源率達100%，更有效保障了交易數(shù)據(jù)的完整性、真實性和安全性?！?/span>

政策賦能：構(gòu)建全國互認網(wǎng)絡的技術攻堅

據(jù)了解，信陽市此次改革得益于國家發(fā)展改革委推動的移動數(shù)字證書互認標準體系。2024年10月，信陽市公共資源交易中心組建專項攻堅團隊，歷時5個月完成三大系統(tǒng)升級：一是對接國家電子招標投標公共服務平臺，構(gòu)建多層級信任體系；二是重構(gòu)交易系統(tǒng)底層架構(gòu)，實現(xiàn)證書簽發(fā)、驗簽全流程貫通；三是構(gòu)建移動數(shù)字證書機構(gòu)及APP對接開放生態(tài)，向全國范圍內(nèi)合規(guī)的CA機構(gòu)及APP開放接口，讓企業(yè)能自由選擇認證機構(gòu)和互認APP。經(jīng)過與31家CA機構(gòu)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試，已形成覆蓋全國的數(shù)字證書互認網(wǎng)絡。

生態(tài)構(gòu)建：降本增效激活市場新動能

“改革成效已初步顯現(xiàn)。”中心技術負責人算了一筆經(jīng)濟賬，“過去跨省投標需重復辦理CA證書，耗時耗力，還存在CA實體鎖損壞或丟失的風險?，F(xiàn)在只需一次辦理，即可全國通用，預計每年可為投標企業(yè)節(jié)省CA辦理費、差旅費等成本超百萬元，真正實現(xiàn)了‘零成本’參與競爭。”

下一步，信陽市將繼續(xù)深化公共資源交易領域數(shù)智化改革，按照國家、省關于移動CA全國互認工作要求，擴大接入CA和簽章機構(gòu)“朋友圈”，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為全國統(tǒng)一大市場建設貢獻“信陽經(jīng)驗”。

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