中宏網(wǎng)河南3月20日電 “辦理一個證照，原來要到窗口叫號辦理需要幾十分鐘，現(xiàn)在只需不到一分鐘；原本有些業(yè)務(wù)要在不同的窗口辦，現(xiàn)在自助機器上點一點就能辦。”3月18日，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)河南華中星科技電子有限公司相關(guān)負責人齊經(jīng)理興奮地說。

　　2023年以來，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在河南省功能區(qū)率先開設(shè)“大綜窗+特色窗口”“涉企服務(wù)窗口”，將百余項業(yè)務(wù)“搬”上“大綜窗”，并率先啟用“潮汐窗口”“萬人助萬企”“企業(yè)信用”專窗，打造“中原光谷產(chǎn)業(yè)園智慧政務(wù)驛站”，依托自助設(shè)備提供24小時不打烊一站式服務(wù)，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦的“集成式”服務(wù)。

　　“小前臺”卻有“大后方”，“小切口”更是“大思路”。這是鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)服務(wù)企業(yè)群眾提質(zhì)增速的縮影，也是扎實推進營商環(huán)境不斷優(yōu)化的硬核舉措之一。

　　鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是如何以硬核舉措推進營商環(huán)境不斷優(yōu)化？又是如何通過下好營商環(huán)境的“先手棋”，推動經(jīng)濟發(fā)展“全盤棋”？記者來一探究竟。

　　強化頂層設(shè)計，打造豐沃“產(chǎn)業(yè)森林”

　　近年來，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持著眼發(fā)揮經(jīng)濟主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用，錨定“兩個確保”、對標“十大戰(zhàn)略”，明確了“三區(qū)一高地”發(fā)展定位，全力以赴促發(fā)展、凝心聚力優(yōu)環(huán)境，全區(qū)營商環(huán)境整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)的態(tài)勢。

　　優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時。如何完善體制機制、強化頂層設(shè)計無疑是“重中之重”。2023年12月30日召開的鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要著力在營商環(huán)境上優(yōu)勢再造，不斷為經(jīng)濟增長注入新動能、增添新活力。要全力打造“經(jīng)開服務(wù)、經(jīng)開標準、經(jīng)開效率、經(jīng)開信用”4張名片，擦亮優(yōu)化營商環(huán)境“經(jīng)開樣板”金字招牌。這些，均是對鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境的有力監(jiān)督和強力支持。

　　2023年以來，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)不斷強化“專班”工作機制。開發(fā)區(qū)黨工委、管委牽頭組建“大專班”，營商辦統(tǒng)籌各單位組建“小專班”，通過“雙專班”推進，保持了層層抓落實的工作格局。在優(yōu)化企業(yè)服務(wù)質(zhì)效方面，建立了營商任務(wù)監(jiān)測、涉企問題“有訴即辦”、惠企政策“免申即享”、工作落實督導(dǎo)、工作獎懲激勵等5項長效機制。

　　與此同時，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)布了《關(guān)于打造企業(yè)服務(wù)示范標桿的實施方案》等文件，匯總梳理科技、財政、工信、人才等10類政策86項惠企政策，印制發(fā)放“萬人助萬企”政策匯編800余本，實現(xiàn)惠企政策“一書通覽”。

　　為拓寬優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督渠道，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)先后設(shè)置了186項營商監(jiān)測任務(wù)，解決企業(yè)重點訴求110個，梳理首批“免申即享”政策17項，構(gòu)建了“訴求－解決－反饋－整改”的政企溝通閉環(huán)，保障營商環(huán)境工作落地見效。

　　深化流程再造，企業(yè)群眾“獲得滿滿”

　　2023年以來，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長11%，一般公共預(yù)算收入增長11%，培育年產(chǎn)值超5億元企業(yè)4家、超億元以上企業(yè)17家、規(guī)上企業(yè)46家，形成了頭雁領(lǐng)航、勁雁助陣、群雁齊飛的“雁陣效應(yīng)”，營商環(huán)境是投資“風(fēng)向標”、發(fā)展“晴雨表”。捷報頻傳的背后，離不開營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

　　近年來，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持創(chuàng)新打造，形成了一批可復(fù)制可推廣的營商環(huán)境創(chuàng)新示范案例。圍繞大幅減少企業(yè)群眾辦事環(huán)節(jié)、申報材料、耗費時間、辦理成本等，“集成式”再造服務(wù)流程。

　　2023年，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)梳理全區(qū)97項“一件事一次辦”事項清單、320項政務(wù)服務(wù)事項接入省統(tǒng)一工作平臺、實行“標準地”出讓，實現(xiàn)“拿地即開工”、實行項目“承諾制+容缺辦理”，大幅壓縮審批時間……這些有溫度、有力度、有干貨的改革舉措聚焦企業(yè)的痛點、難點、堵點，釋放出打造一流營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展的強烈信號。在全鏈條優(yōu)化服務(wù)、再造審批流程方面，一口氣打出“組合拳”，在全省功能區(qū)率先建立“一枚印章管審批”機制；梳理全區(qū)9個部門共計40項行政許可事項；編制《開發(fā)區(qū)行政許可事項清單》；印發(fā)《關(guān)于啟用行政審批章的通知》；刻制“開發(fā)區(qū)行政審批專用章”并逐步推廣使用……

　　從持續(xù)推進“清單之外無審批”到落實“好差評”二維碼全覆蓋，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)推進流程再造、規(guī)則再造，全面優(yōu)化營商環(huán)境的決心有目共睹，開放力度與日俱增。先后梳理全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項基本目錄和實施清單，全部納入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺事項庫統(tǒng)一管理，印制并公示《一件事辦事指南》，覆蓋企業(yè)全生命周期的高頻政務(wù)服務(wù)事項，“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷”基本實現(xiàn)“一件事一次辦”。

　　截至2023年年底，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口評價設(shè)備、全區(qū)街道和社區(qū)服務(wù)場所“好差評”二維碼共產(chǎn)生評價66106條，保持好評率100%。

　　創(chuàng)新全周期服務(wù)，便民助企“先行一步”

　　“企業(yè)想到的和沒想到的問題，我們都努力想在前頭，并給出解決的路徑和方案。”這是鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局局長王瓚瑛常常掛在嘴邊的一句話。正是有這樣的服務(wù)企業(yè)理念，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了簽署投資承諾協(xié)議和土地出讓合同后，即可開工建設(shè)，實現(xiàn)“拿地即開工”。

　　近年來，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦企業(yè)服務(wù)，實施“金牌服務(wù)管家”工程，開展“五位一體服務(wù)專員”進企業(yè)活動，聚焦企業(yè)需求、瞄準最高標準、當好“金牌管家”，搭建了全周期服務(wù)鏈，打造集聚高端要素的“磁場”和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“沃土”，不斷用誠意圈粉。

　　在服務(wù)企業(yè)“有訴即辦”服務(wù)方面，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在全省功能區(qū)率先開發(fā)數(shù)字化營商環(huán)境監(jiān)測督導(dǎo)平臺，著力打造“多個渠道歸集，一個品牌對外”服務(wù)模式，整合營商服務(wù)熱線、12345市長熱線、網(wǎng)民留言、“萬人助萬企”服務(wù)管家、政務(wù)服務(wù)大廳“辦不成事”窗口、“萬人助萬企”專窗企業(yè)訴求反饋途徑，集中至營商辦一門統(tǒng)籌，實行“多平臺受理，一門式服務(wù)、一標準體系”的機制，采取“一收、二分、三轉(zhuǎn)、四辦、五督、六評”的企業(yè)問題訴求標準化流程，實行“臺賬式”管理，同時開展“一事一評估”滿意度回訪測評，確保企業(yè)訴求快速響應(yīng)、限時辦結(jié)、打造企業(yè)訴求辦理閉環(huán)。2023年，共收集解決企業(yè)重點訴求110個，問題化解率100%，暢通政企溝通橋梁，讓廣大企業(yè)在開發(fā)區(qū)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。

　　此外，鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)還緊盯企業(yè)需求，統(tǒng)籌開展“大走訪、大調(diào)查、大化解”企業(yè)走訪活動，組織29個區(qū)直單位分管副職、專職人員成立工作專班，培訓(xùn)“明白人”，2023年先后對1167家企業(yè)開展走訪調(diào)查，化解企業(yè)重點訴求155個。

　　據(jù)了解，目前鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)正在加緊研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境工作全流程“標準化”工作機制，圍繞營造有利產(chǎn)業(yè)聚集的市場環(huán)境、提效產(chǎn)業(yè)項目落地的投資環(huán)境、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的政務(wù)環(huán)境、護航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)合作共贏的開放環(huán)境等領(lǐng)域，推出更多有溫度、有新意、有干貨的改革舉措。

　　“營造國際一流營商環(huán)境，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好！”鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)負責人表示，在新的一年里，持續(xù)打造更高水平的“營商環(huán)境高地”，擦亮開發(fā)營商環(huán)境金字招牌，讓鶴壁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)真正成為創(chuàng)新企業(yè)集聚的“產(chǎn)業(yè)森林”、宜商宜業(yè)的“美好家園”。（辛翔）

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