豫交函〔2023〕7號

各省轄市、濟源示范區交通運輸局，航空港區交通運輸主管部門，周口市港航管理局，廳直屬有關單位，駐廳紀檢監察組綜合室，廳機關有關處室：

　　為深入貫徹省委、省政府全力拼經濟、抓項目、促發展工作部署，縱深推進我廳服務“萬人助萬企”活動，全方位惠企助企，助力企業發展，省廳制定了《河南省交通運輸廳2023年服務“萬人助萬企”活動工作方案》。現印發給你們，請認真貫徹落實。

2023年5月24日

河南省交通運輸廳2023年服務“萬人助萬企”活動工作方案

　　為深入貫徹省委、省政府全力拼經濟、抓項目、促發展工作部署，縱深推進我廳服務“萬人助萬企”活動，全方位幫助企業紓困解難，推動企業發展提質提速，按照《河南省2023年“萬人助萬企”活動工作方案》要求，結合行業實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實省委、省政府“萬人助萬企”活動部署，錨定“兩個確保”，落實“十大戰略”，強化問題導向、結果導向、目標導向，堅持“無事不擾、有事解決，說到做到、服務周到”，聚焦紓困幫扶，解決企業生產經營中的困難；聚焦企業成長，打通產業循環中的痛點堵點。通過政策落實深化、企業成長助力、項目投資突破、科技創新引領、交通物流暢通、運輸服務提質、執法滿意度提升、問題辦理攻堅等“八項行動”，進一步化解企業問題，全面提振行業市場主體發展信心，激發企業創新創造活力，服務好全省經濟高質量發展大局。

　　二、重點任務

　　（一）實施政策落實深化行動。扎實落實穩經濟一攬子政策和接續措施，拓展“運通貸”應用領域，穩定擴大“運通貸”規模，爭取交通物流專項再貸款在河南多落地、快落地。完善農村客運、出租汽車、城市公交補助政策。持續實施高速公路貨車差異化收費政策，切實減輕企業負擔。深化政策宣講解讀。組織系統梳理國省兩級惠企助企政策，動態更新廳惠企政策措施清單，更新政策集成包、明白卡，線上線下多渠道發布。按照省安排部署，組織政策制定部門遴選懂政策、會服務的助企干部，面向服務對象開展政策宣講活動。

　　（二）實施企業發展助力行動。突出行業轉型發展，加快產業鏈改造升級。大力發展定制客運，推動毗鄰城市班線客運公交化改造。出臺客運企業轉型發展意見，鼓勵客運站綜合開發利用，探索建立公益部分補貼機制。推進網絡貨運發展，研究高效發展政策措施，支持有條件的地市建設網絡貨運數字產業園。新增網絡貨運企業30家以上。依托多式聯運示范工程，加強多式聯運市場主體培育，支持龍頭企業發展。持續營造行業一流營商環境，進一步優化“放管服效”改革，最大限度簡化辦事流程，壓縮辦理時限，統一辦理標準，切實抓好“一件事一次辦”“有訴即辦”、全面推行惠企政策免申即享、審批事項免證可辦等重點任務落實，聚力營造行業一流生態。

　　（三）實施項目投資突破行動。加快47個高速公路“13445工程”在建項目進度，加快推進項目前期工作，加強要素保障，強化項目服務指導，及時協調項目建設過程中土地清表、三桿遷改、土源供應等問題，保障良好建設環境，力爭內黃至林州高速、民權至碭山高速等5個、251公里項目年內開工建設，高速公路通車總里程達到8300公里以上。加快推進普通干線公路建設，新改建普通干線公路650公里，全面加快國道107、310、312主通道提質改造進度，推進國道209、230、240等黃河大橋建設，力爭省道304白堽黃河大橋建成通車。大力推進內河水運發展，持續推進“兩河兩港”、唐河界至社旗航運工程等項目建設。開展“十四五”規劃中期調整工作，爭取更多中央車購稅資金支持。

　　（四）實施科技創新引領行動。完善創新平臺體系，支持企業建設創新平臺，按照強化儲備、梯次推進的原則，高標準建設現有國家和省部級創新平臺，打造一批廳級重點實驗室和技術創新中心，發揮創新平臺“產學研用”協同創新作用，加速各類創新要素向企業聚集。強化關鍵技術攻堅，支持企業圍繞綠色低碳新技術、基礎設施建設養護、運輸服務管理轉型升級等方向開展關鍵技術攻關，破解行業發展難題。出臺推動交通運輸科技成果轉化的指導意見，成立省交通運輸科技成果轉化推廣服務中心，啟動省級交通運輸科技示范工程創建工作，支持企業編制各類標準，加速成果轉移轉化與應用。

　　（五）實施交通物流暢通行動。推進交通物流保通保暢長效化制度化規范化。鞏固交通物流保通保暢成果，完善交通物流保通保暢工作機制，健全應急指揮調度和運行監測體系，保障交通物流網絡暢通運行。做好重點物資運輸保通保暢，依托各級物流保通保暢工作機制作用，加強統籌調度，與醫療防控物資、民生物資、重要生產物資等骨干貨運物流企業建立動態聯系機制。嚴格落實交通保通保障優化政策，堅持并不斷優化動態監測、督導調度、督辦轉辦、一事一協調、典型問題通報等制度，確保交通物流暢達高效。配合做好白名單企業運行監測工作，持續將公路、水路、鐵路、郵政、民航等交通運輸12個指標與“四保”平臺的數據對接，配合做好行業運行監測。

　　（六）實施運輸服務提質行動。積極創建國家公交都市，爭取2－3個城市入選，持續提升適老化、無障礙出行服務，建立健全城市公交運營預警和問責機制，確保城市公交持續健康穩定運營。開展出租汽車行業服務質量提升年行動，增強群眾出行體驗和滿意度。加快“司機之家”規范化、標準化建設運營。加快提升駕培和維修服務質量，制定教練員教學質量信譽考核辦法、學員滿意度評價實施細則。持續落實“綠色通道”惠民政策，進一步提高河南省高速公路網通行效率和服務水平。

　　（七）實施執法滿意度提升行動。重點聚焦執法不規范等6類整治重點，全面開展交通安全和運輸執法突出問題專項整治，努力打造一支作風優良、素質過硬的交通執法隊伍。研究修訂《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》，對違法情節輕、道路交通安全隱患較低的超載貨車適當降低處罰標準，促進貨運企業健康有序發展。研究制定道路運輸企業安全生產執法工作指南。梳理道路運輸企業安全生產處罰事項，深入企業開展“普法＋執法”活動，送法上門、送政策上門、送服務上門，不斷提升執法滿意度。全面推廣交通運輸執法案件自助處理系統，推行“APP＋移動執法＋不見面處理”模式，實現遠程辦案、自助繳費，提高執法效率，規范執法行為，節約群眾和企業辦事成本。

　　（八）實施問題辦理攻堅行動。深化省“萬人助萬企”活動工作專班交辦企業問題辦理機制，針對企業反映訴求，堅持“有訴即辦”“有訴必辦”，列出問題清單，制定解決方案，全力協調解決，力爭問題解決率、企業滿意率達到100％。開展道路運輸企業問題攻堅專項行動，聚焦企業發展中遇到的突出矛盾和問題，強化排查，建立臺賬，力爭納入省“萬人助萬企”活動問題臺賬，高位推動問題解決。常態化開展交通工程項目企業、道路運輸企業問題摸排，加大調查研究力度，傾聽企業訴求和意見建議，加強行業重點企業清單化“點對點”監測調度，拓展服務企業的深度和精度。堅持“點辦理、批處理”，及時調整完善行業政策，促進政策制定更可及、服務企業更精準、紓困幫扶更有效。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織實施。廳服務“萬人助萬企”活動辦公室要統籌好日常性、階段性、專題性工作，廳服務“萬人助萬企”五個工作組要發揮牽頭作用，強化溝通配合，合力推進行業惠企助企政策落地見效。各地各有關單位要及時細化制定配套助企措施，抓好本地本服務領域“萬人助萬企”工作落實，確保活動成效。

　　（二）優化工作機制。進一步完善廳服務“萬人助萬企”專班服務、會商研判、滿意度調查、宣傳督導工作機制，實施重點任務、省工作專班交辦問題臺賬化、清單化管理，堅持工作推進情況季通報機制，保障工作落實。結合廳“能力作風提升年”活動安排，全面提升助企干部快速協調解決企業問題的能力，不斷增強企業滿意度和獲得感。

　　（三）營造濃厚氛圍。各地各有關部門要加強惠企政策宣傳，持續組織制作“政策明白告知卡”“口袋書”、宣傳視頻等，擴大政策知曉率。要通過“兩微一端”動態宣傳推廣企業問題協調解決取得的新進展、新成效，講好交通運輸“助企故事”，營造“服務助企、政策惠企、環境活企、創新強企”的氛圍。

原標題：河南省交通運輸廳 關于印發省交通運輸廳2023年 服務“萬人助萬企”活動工作方案的通知