日前,汕尾市“民情地圖”應用推廣工作推進會召開,會議指出,全市“民情地圖”應用推廣進展順利,已基本實現“民情地圖”系統全市應用上線運行的階段性目標。這意味著,汕尾市利用“民情地圖”+“網格化服務管理”,更好地解決了信息分散、決策程序繁瑣的問題,大大提升了社會治理效能。
多次市級會議推進的“民情地圖”,到底是什么?
作為全省深化改革的重點示范項目,“民情地圖”的建設應用一直是汕尾市政府數字化管理工作的重要舉措,為此,汕尾召開多次市一級會議,推進“民情地圖”應用上線工作。
民情地圖并不是一張普通的地圖,而是集數字化、智慧化、圖形化、立體化、可視化、集成化、專業化、法治化于一體的基層社會治理現代化系統。其主要有四大功能:一是打造基層治理“數據底座”,為基層社會治理提供真實、可靠、實時、動態的數據基礎;二是實現網格事件全流程管理;三是構建“3+N”圖層展現,實現基層治理各類元素(地、事、人、物、組織等)的精準化展示;四是上線“善美村居”微信小程序,群眾通過手機登錄微信小程序,便可了解政府、農村及社區的政策和公開信息,享受本地特色惠民服務,參與本地自治和管理。
從應用上,“民情地圖”主要綜合集成城鄉規劃建設管理、民生應用、智慧黨建、群眾路線、鎮村干部管理、鄉村振興、農村產權交易、農村金融、大數據分析應用等9大類應用場景。
除了基層社會治理的作用,群眾也可以在“民情地圖”的不同應用場景下獲得相應的幫助,比如,從“智慧黨建”模塊獲取黨建信息,從“疫情防控”模塊進行預約疫苗接種等等。
全市已基本完成圖層應用和場景上線運行
今年1月14日,汕尾市委、市政府召開“民情地圖”應用推廣工作視頻會,計劃在今年1月起至6月30日內,分三個階段完成“民情地圖”應用推廣工作,目前已按照時序計劃取得階段性成效。
今年3月,“民情地圖”在汕尾市6個試點鎮(街)完成應用上線;5月初,56個鎮(街)也按計劃順利實現上線運行;5月底,全市基本完成42個圖層應用場景的設計開發、32個場景上線運行,為了方便群眾掌握鄉村情況、便捷村居生活而開發的小程序“善美村居”也完成開發運營。
“民情地圖”自推廣應用以來,通過構建信息采匯融合、互通共享的平臺支撐體系,對基層服務數據進行優化整合,提高政府與群眾的溝通效率。據了解,目前,“善美民情”數據基本完成匯總。全市已匯集公安、自然資源、農業農村等19個黨政機關單位共144類圖層業務數據,基本完成全市56個鎮(街)的“善美民情”圖層數據的采集和提交工作,一標三實、3D航拍數字地圖等數據也均已交付上圖。
“民情地圖”+“網格化”,構建社會治理新格局
今年1月14日,在市委、市政府召開的汕尾“民情地圖”應用推廣工作視頻會上,市長逯峰指出,“民情地圖”是以開展“基層基礎建設年”行動為契機,推動黨委政府從傳統的“社會管理”模式向“社會治理”信息化、智能化、專業化轉變的重要抓手,是走實走好群眾路線,打造新時代“楓橋經驗”汕尾樣板的一項創新性工作。
為了更好地實現上述目標,各縣(市、區)積極完善“善美網格”系統,今年5月底,各縣(市、區)的網格邊界劃分已完成并全量上圖。目前,全市共劃分大網格56個、中網格864個、小網格4509個,網格員數量達9311人。與此同時,積極推動公安、消防、教育、民政、市監、殘聯、衛健、司法、自然資源、住建、水務、文廣旅體、農業農村等13個部門,共13支服務管理和綜合執法專業隊伍入格。隨著“善美網格”的常態運轉,汕尾市逐步實現對村情民意的高效、實時動態感知,形成事件上報、流轉處置、結果反饋的全程高效閉環管理,實現基層社會治理問題第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決的“一站式”服務。
“民情地圖”是汕尾市數字政府改革建設的一部分,能夠推進政府數字化轉型,在政府決策過程中,充分發揮大數據的支撐作用,利用大數據應用產品、應用模式、應用手段,真正實現用大數據說話、用大數據分析、用大數據決策、用大數據落實,對于推進政府數字化建設,提高政府治理體系和治理能力現代化水平具有重要意義。
一張“圖”聯動干部群眾,“民情地圖”受歡迎
“民情地圖”推廣后反響良好。群眾可以隨時隨地通過登錄“善美村居”小程序快捷地了解村(市)情、參與村(市)務、投訴反映、建言獻策,參與到對政府工作的監督、評價中來。平臺還增設各類民生服務辦事渠道入口,如“我要補貼”“我要建房”“我要融資”“我要監督”等模塊,以便幫群眾更好地解決日常問題,提高辦事質量和效率,切實打通基層服務“最后一公里”,實現“服務不缺位”,充分發揮平臺服務保障民生的效能。
目前,“民情地圖”已有效解決了很多實際問題,且發揮越來越重要的作用。全市累計收到網格員上報事件53358起、工作日志90174條、巡查走訪23141次,像“清理小區電動車飛線充電”“解決護工費拖欠糾紛”“拖走堵塞門口的廢棄柜子”“車輛亂停亂放”“無證經營”等問題都在第一時間得到了解決。真正實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、服務不缺位”,切實為百姓排憂解難。
“民情地圖”也是學黨史辦實事的具體實踐,隨著“民情地圖”推廣工作的逐步落實,接下來將在數字化政府建設、現代化社會治理應用中發揮更重要的作用。
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