最近，網絡安全與數字經濟戰略創新課題組領導成員、中國人民大學法治與社會治理研究中心專家顧問、新華社原內參室主任、新華社高級編輯楊兆波在參觀調研部分省市高新技術開發區之余，還參觀調研了秦嶺地區濕地、汾河濕地公園、漳澤湖國家濕地公園等一些濕地生態公園等。在參觀調研中，楊兆波與有關部門專家達成共識：中國是世界上濕地類型多、面積大且分布廣的國家之一，從寒帶到熱帶，從沿海到內陸，從平原到高原山區，全國各地都分布有濕地，總面積達2500萬公頃，占國土面積的2。6%，我們的濕地在世界排位僅次于加拿大、俄羅斯。而且，中國具有獨特的青藏高原濕地，是兩大江河長江、黃河的發源地。同時，位于山東黃河出海口的三角洲地區，大面積的濕地也是自然資源和野生動、植物極為豐富的地區。

　　專家分析指出，作為界于陸地和水體之間的客體，濕地兼有水、陸特征，是自然界中最富生物多樣性生態景觀和人類社會賴以生存發展的環境之一，具有特殊的生態功能和寶貴的自然資源價值。濕地可以蓄水調洪，補充地下水。在多雨或漲水的季節，過量的水被濕地像海綿那樣儲存起來，直接減少了下游的洪水壓力。然后，在數天、數周甚至數月里，再慢慢地釋放出來，補充給河流或下滲補充地下水，有效地緩解枯水期河流缺水或斷流的問題。濕地調節氣候。通過蒸發，濕地可持續不斷地向大氣輸送大量的水氣，調節區域的氣候，降低旱災發生的頻率和危害。千萬要保護好，濕地不僅有利于城市市民的生活，而且也有利旅游者的身體健康。關鍵是濕地還能起到凈化天然水體的作用。水流經過濕地，流速減緩，有助于污染物的沉淀，特別是一些濕地植物能有效地吸收有毒、有害和礦化物質，對水體起凈化作用。與此同時，濕地對于控制土壤侵蝕、保護海岸線。濕地及其植被，可穩固基地和削減海浪和海水的沖擊力，有效防止海岸線、河口灣和江河堤岸的侵蝕。對于保護生物多樣性而言，濕地意義重大。濕地的特殊環境，為野生動植物提供了豐富的食物來源和營造避敵的良好條件，是大量珍稀瀕危鳥類、兩棲類、爬行類、魚類、哺乳類和高、低等植物生長和棲息的好場所。楊兆波在參觀調研中感觸很深，他說正因為濕地如此重要，濕地保護成為國際生物多樣性保護的四大領域之一。

　　日前，楊兆波在有關專家的陪同下，站在長治的漳澤湖國家城市濕地公園，這里鳥語花香。這個濕地公園面積58。72平方公里，可以說是天然植物的寶庫，園內現有植物300余種、高等植物52科、217種浮游植物7門83種。同時，這里還是鳥類的天堂，大天鵝、大白鷺、白琵鷺、蒼鷺、池鷺等國家二級保護動物。鳥類15目45科168種，其中全球極危鳥類青頭潛鴨也多次在公園內出現。這里是濱湖區的生態綠心，以自然、生態、體閑、運動為原則，建設“一心、兩環、六園、十景”生態保護修復與景觀提升相結合，“五行”道路、濱湖大道、水體治理等工程。走進漳澤湖國家城市濕地公園，17萬平方米的五彩花田；非遺文化二十四節氣為主題的氣象園；綠草如茵的露營地；大面積杞柳的柳林濕地；江南風韻的二十四橋；樸野濕地風情濃郁的萬畝蘆荻灣；接天蓮葉無窮碧的十里風荷；色彩斑斕的百菊園……倘祥其中如臨仙境。游人扶老攜幼，步道、觀橋、泛舟、望水、賞花。

　　在汾河濕地公園，楊兆波同樣深有感觸。在與部分專家教授交流溝通時，大家都呼吁，重視濕地保護和恢復。根據了解，濕地公園是國家濕地保護體系的重要組成部分，與濕地自然保護區、保護小區、濕地野生動植物保護棲息地以及濕地多用途管理區等共同構成了濕地保護管理體系。發展建設濕地公園是落實國家濕地分級分類保護管理策略的一項具體措施，也是當前形勢下維護和擴大濕地保護面積直接而行之有效的途徑之一。發展建設濕地公園，既有利于調動社會力量參與濕地保護與可持續利用，又有利于充分發揮濕地多種功能效益，同時滿足公眾需求和社會經濟發展的要求，通過社會的參與和科學的經營管理，達到保護濕地生態系統、維持濕地多種效益持續發揮的目標。有些地方提出要建設自己的濕地公園，應該鼓勵。當然建設濕地公園這是有條件的。

　　據介紹，中國國家濕地公園是指經國家濕地主管部門批準建立的濕地公園。這一概念主要使用于我國。濕地公園是以具有顯著或特殊生態、文化、美學和生物多樣性價值的濕地景觀為主體。申請晉升為國家濕地公園的，可由省級林業主管部門向國家林業局提出申請。國家林業局對申請材料進行審查，組織專家實地考察，召開專家評審會，并在所在地進行公示，經審核后符合晉升條件的設立為國家濕地公園。專家指出，濕地公園是以具有顯著或特殊生態、文化、美學和生物多樣性價值的濕地景觀為主體。國家濕地公園具有一定規模和范圍，以保護濕地生態系統完整性、維護濕地生態過程和生態服務功能并在此基礎上以充分發揮濕地的多種功能效益、開展濕地合理利用為宗旨，可供公眾游覽、休閑或進行科學、文化和教育活動的特定濕地區域。國家濕地公園是自然保護體系的重要組成部分，屬社會公益事業。專家指出，濕地是地表過濕且生長濕地植物的地區，不僅可以保護生態環境，還能保持生物多樣性，有非常重要的生態效益，被譽為地球之腎，一定要加以保護，切不可以過度開發。專家呼吁，全社會要增強濕地保護意識，樹立新型濕地環保理念。

　　保護濕地是一項新興事業，目前全社會還普遍缺乏濕地保護意識，對濕地的生態環境價值和可持續利用重要性缺乏認識。保護和合理利用濕地，必須轉變不利于濕地保護和合理利用的傳統資源環境觀，必須在全社會逐步樹立新的資源環境觀，增強全民濕地保護意識，認識到濕地保護對于人類生存和經濟社會發展的重大意義。要堅持保護與利用兼顧、保護為先的原則。當前，在濕地規劃中，應將重點放在建設和保護上，堅持濕地經濟發展以濕地生態保護為前提，堅持以保護求持續發展，以發展促環境保護的濕地發展戰略。各級政府和相關部門應以產業結構調整為契機，選擇好本地區既有經濟效益又可確保可持續發展的支柱產業，這是保護濕地和濕地經濟可持續發展的關鍵。當前，要在國家的支持下，加快濕地生態旅游業、水產養殖業、高效避洪農業、農牧漁副產品保鮮加工業的發展。（強國融媒智庫辦公室供稿）

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