【環球網 記者 徐娜】營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現,是提高國際競爭力的重要內容。中國政府從2018年開始根據世界銀行全球營商環境報告的各項指標,將如何鼓勵企業做生意這樣一個宏觀的問題,抽絲剝繭,成為一項項具體的指標,在與全世界190個經濟體逐項比較當中不斷尋找自身差距,進行一系列體制機制創新,來推進各項指標的提升。在短短兩年內營商便利度排名在全球各經濟體中,升至全球第31位。
從2018年的營商環境建設年、2019年的營商環境提升年,到2020年的營商環境深化年,各城市、地區圍繞打造高品質營商環境這一目標,書寫了一份份各具特色的“答卷”,并在環球趨勢大會營商環境案例評選中榮獲推薦。
11月26日,“2020環球趨勢大會”在北京舉辦。環球趨勢大會是由環球時報、環球網聯合主辦、環球網承辦的年度重要會議,優化營商環境是該會議連續兩年趨勢大會都關注的主題。在“營商環境”高峰論壇中,來自杭州市、西安市、常德市、張家口市、紹興市上虞區、成都市溫江區、珠海市金灣區、南通綜合保稅區、廣州市海珠區政務服務數據管理局等城市、地區及單位代表圍繞各自在優化營商環境中的實踐案例分別展現了其在優化國際營商環境中的努力及成功經驗。
不同城市、地區營商環境先進建設,雖然各有特色但離不開制度創新、政務便利化賦能、金融產業鏈的合理有效利用等等因素。
常德市委常委、市政府常務副市長羅毅君介紹,常德市堅持創新服務,讓辦事更加便捷。大力推進“一件事一次辦”改革,全面梳理265項服務事項到“最小顆粒化”狀態,讓企業和群眾“只進一扇門、一次就辦好”。大力推進“互聯網+政務服務”,深化數據共享,完成市縣鄉村四級政務中心提質升級,開通“我的常德”城市公共服務平臺,政務服務實現線上線下全覆蓋。大力推進商事制度改革,開通企業開辦“一窗通”窗口,創新推出首套印章免費贈送套餐,打造抵押業務“一小時直通車”,企業群眾辦事便利度不斷提升。
紹興市上虞區“一碼管地”改革試點以PC端為基礎,以集資源編碼、流程審批、數據整合、項目監管、信息共享、決策輔助等功能為一體的自然資源綜合管理系統平臺。全區聚集2所應用型大學、13家大學研究院、24家院士工作站、26家省級企業研究院,全社會研究和試驗發展經費支出占地區生產總值2.98%,人才新政全省一流,推進高質量發展。
據悉,南通綜合保稅區作為對外開放新平臺,在外貿方面采取了一些措施,特別是在投資貿易便利化、通關便利化等方面做了一些創新舉措,通過互聯網+海關監管的模式,使通關效力得到了進一步提高,該區外貿速度較全國綜保區速度超過20%。
好的營商環境,就像陽光、水和空氣一樣,潤物細無聲,須臾不可缺少,影響著市場主體的興衰、生產要素的聚散、發展動力的強弱。2020年1月1日,由國務院發布的《優化營商環境條例》正式實施,黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革、優化營商環境。各級政府非常重視,紛紛出臺了各級地方政府的營商環境條例。在這樣的整體環境下,有利于持續深化“放管服”改革優化營商環境,更大激發市場活力,增強發展內生動力。
會議最后,在營商環境優秀案例推薦活動中,多個城市及相關行政管理部門,依據各自不同特點和優勢,分獲以下獎項:
獲評“2020年度營商環境創新創優標桿城市”:
杭州市、西安市、常德市、張家口市、威海市、洛陽市;
獲評“2020年度營商環境建設示范案例獎”:
紹興市上虞區、成都市溫江區、珠海市金灣區、鄂爾多斯東勝區、珠海市斗門區、合肥市廬江縣;
獲評“2020年度營商環境創新創優標桿園區”:
天津自由貿易試驗區天津港東疆片區、中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區、中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區、成都高新技術產業開發區、西安閻良國家航空高技術產業基地、南通綜合保稅區、綿陽經濟技術開發區、佛山高新技術產業開發區、江西貴溪經濟開發區;
獲評“2020年度營商環境政務服務賦能創新單位”:
張家口市行政審批局、永州市行政審批服務局、廣州市海珠區政務服務數據管理局、成都市溫江區行政審批局、廬江縣發展和改革委員會;
獲評“2020年度營商環境創新創優金融機構”:
國家開發銀行、天津銀行、烏魯木齊銀行、徽商銀行。
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